在全市人口与计划生育工作会议上的讲话

12-13 13:54:09| http://www.wpjlr.com |政府政务|人气:461次

本站除了在全市人口与计划生育工作会议上的讲话这篇外，还有更多关于政府政务,领导讲话稿范文,领导讲话稿模板,领导讲话稿格式,领导讲话稿范本的资料哦，

同志们：
　　今天，市委、市政府在这里召开全市人口与计划生育工作会议，是一次非常重要的会议。刚才，水源副市长全面总结了全市“十五”以来的人口与计划生育工作，对今年的工作进行了很好的安排部署，会上表彰了20**年先进单位和个人,签订了目标责任书。成都市计生委李建华主任对我市计生工作非常重视，今天专程到会作了重要讲话，对我们进一步理清思路，加强全市的人口与计划生育工作是一个有力的指导，待一会儿，高书记还将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实，下面我就搞好我市人口与计划生育工作讲几点意见。
　　一、认清形势，增强工作紧迫感和责任感
　　“十五”以来，在成都市委、市政府的领导下，在成都市计生委的指导下，全市各部门、各镇乡和广大计划生育工作者坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“1333”工作思路，开拓创新，真抓实干，人口与计划生育工作取得了明显成效，统筹城乡人口协调发展迈出了新步伐，流动人口计生管理与服务取得新进展，群众对计生工作满意度有了新提高，人口增长得到持续有效控制，人口再生产类型已经向低出生、低死亡、低增长的现代人口类型转化。“十五”期间，全市人口出生率控制在5.5‰以内，符合政策生育率保持在93%以上，人口自然增长率自20**年率先在全省实现零增长以来，连续五年保持负增长的良好势头。五年间，全市比成都市下达计划少生8500人，我市人口与计划生育工作连续五年荣获成都市目标管理一等奖。借此机会，我代表市政府向计划生育工作战线上辛勤耕耘、默默奉献的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢！
　　我市的人口与计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但是现在还面临很多问题，总的来说是处于爬坡阶段，发展不平衡，基础工作还需要进一步夯实，我们必须要充分认清人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性。应该看到，尽管我市控制人口成效显著，但是由于人口问题的积淀和人口再生产的惯性作用，我市人口问题依然严峻，人口制约经济社会发展的状况还将长期存在，同时由于我们工作还存在一些问题，有些是历史遗留问题，还有些是新时期如何加强基层基础工作，在落实中健全机制，在发展中去创新，这些需要进一步加强。我们进一步降低生育水平的任务十分艰巨，人口总体素质不高，工作发展不平衡，工作机制不适应，利益导向机制不健全。
　　为此，我们要树立人口与计划生育工作是落实科学发展观一项重要工作的观点，科学发展观要求以人为本，全面协调可持续发展，人口与计划生育工作面临着新的机遇，也面临着难得的机遇。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作应该是大有作为。要把这项工作作为推进城乡一体、建设社会主义新农村的一项重要工作来抓，放在推进一体化、建设新农村这个全局中去思考、去把握、去规划、去推进、去落实，人口与计划生育工作不是“敲边鼓”，而是主战场。从邛崃的经济社会发展来讲，人口与计划生育工作做得好不好，关系到我们经济社会可持续发展有没有现实的支撑和发展的后劲，我市要向人力资源大市向人力资本强市转变，不只是控制生育的问题，还有一个优生优育、提高人口素质的问题，人口与计划生育工作如何在全局工作中去推进，希望大家进一步拓展思路，抓好结合，切实把工作真正做好。
　　二、强化措施，突出重点抓好工作落实
　　一是围绕中心工作，助推城乡一体化、建设新农村。人口与计划生育工作要服从大局，服务大局，围绕中心，搞好服务。国家“十一五”规划非常重视人口与计划生育工作，要实现中华民族的伟大复兴，人口大国必须向人力资源强国转变。成都市委、市政府提出了统筹城乡发展、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的战略，计生工作必须要服从全局、服务全局，我们各部门都要为人口与计划生育工作的开展提供良好条件，特别是我们镇乡党政一把手要把人口与计划生育工作作为推进一体化、建设新农村的重要工作来规划、落实。比如说，我们现在搞“三个集中”，农民向城镇集中，结合土地整理，打破了村域、镇域界限，建了很多中心村、聚居点，变成了农村新型社区，新型社区的管理是一个新的课题，人口与计划生育工作怎么抓，怎么服务推进城乡一体化工作，希望大家高度重视，计生部门要抓点服务；我们现在劳务输出比较多，并且随着邛崃经济社会的发展，随着城市化进程加快，流动人口的计划生育管理服务也需要进一步加强。
　　二是抓好信息化建设，提高人口与计划生育管理与服务水平。这是一项基层基础工作，我们要抓好落实。要用信息化的手段抓好动态的管理和及时的服务，希望大家要精心组织安排，认真按要求完成人口信息化建设工作，建立人口与计划生育综合业务平台，整合资源，进一步为计生工作提供有力的服务。
　　三是实施综合改革，创新人口与计划生育工作机制。要认真落实《成都市关于全面推进人口与计划生育综合改革的实施意见》，确定重点项目，实行项目管理，加快建立人口计生工作新机制。按照市委、市政府关于优先发展重点镇的战略部署，落实优先发展重点镇人口与计划生育工作规划，努力把优先发展镇建设成为综合改革的基地和区域带动中心，推动全市人口与计划生育工作深入开展。要进一步转变职能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
　　四是推进依法行政，规范人口与计划生育行政行为。要建立完善执法责任制，积极开展计划生育便民维权活动，维护群众实行计划生育的合法权益。进一步加大违法生育查处和社会抚养费征收力度，严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠等违法犯罪行为，积极预防出生人口性别比升高。严格规范性文件备案和重大案件报告制度，认真做好行政复议应诉工作，及时发现和纠正违法或不正当的行政行为。
　　五是落实奖励政策，深化人口与计划生育利益导向机制。对计划生育家庭实施奖励是党和政府的一项惠民政策，也体现了人口与计划生育新时期的新思路。去年奖励政策实施以后，非常受人民群众的欢迎，对于我们进一步推动人口与计划生育可持续发展提供了有力的支撑，我们必须全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、免费技术服务等政策，深入开展关爱农村女孩行动和幸福工程。要整合部门职能，深化拓展计划生育工作“三结合”和困难家庭帮扶工作，积极探索计划生育家庭社会保障体系建设，特别是因独生子女死亡、伤残、疾病等导致贫困的计划生育家庭的社会救助补偿机制。
　　六是加强宣传教育和技术服务，落实流动人口“同宣传、同管理、同服务”要求。进一步加强生育文化建设，深入开展婚育新风进万家活动，建立党政重视、宣传部门牵头、资源合理配置、群众广泛参与的大宣传格局，营造良好舆论氛围。切实加强市、乡、村计生技术服务网络体系建设和管理，继续推进以技术服务为重点的计生优质服务，扎实抓好育龄妇女“三查一治”工作，免费为全市已婚育龄妇女提供优质的计划生育技术服务。要加强对流动人口计划生育管理与服务，坚持属地管理，落实单位法人代表责任制，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，完善现居住地为主的管理服务体制和流动人口计生管理服务网络，加大信息交换平台应用力度，充分发挥流动人口协管员作用。相关部门要发挥行业优势，全面落实流动人口“同宣传、同管理、同服务”的要求，努力形成党政统揽、部门配合、齐抓同管、综合治理的新局面。
　　七是实施出生缺陷干预项目，积极推进优生优育。坚持控制人口数量与提高人口素质并举，在全市开展好出生缺陷干预项目，有效落实一级干预，不断提高育龄群众的生殖健康水平，利用广播、电视、专栏广泛宣传优生优育知识，加强婚前检查工作，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。
　　三、加强领导，确保计生工作整体深入推进
　　（一）严格执行目标管理责任制和“一票否决”制。人口与计划生育工作是各部门、各镇乡的一项重要职责，要切实把人口与计划生育工作列入重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责的人口与计划生育领导责任制，把计划生育工作统一规划、统一部署、统一实施、统一督查，认真解决工作中的实际困难和问题，切实保证责任到位、政策到位、措施到位、投入到位。要坚持和完善计划生育工作目标责任制，把人口与计划生育工作纳入党委政府重大事项督查范围，按照省、成都市计生经费投入的目标要求，确保计生经费的投入，管好用好计划生育经费，为人口与计划生育工作的顺利开展提供保证。
　　（二）不断健全完善人口与计划生育综合治理机制。人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，必须充分发挥各相关部门的作用，实现优势互补、资源共享、各负其责。市计生局是人口与计划生育网络目标的承办单位，负有协调指导责任，要进一步强化服务意识，提高服务水平，及时反映情况，提出工作建议，抓好工作落实，为市委、市政府的决策当好参谋。各部门、各镇乡要按照职责分工，切实履行好各自的计生职责，充分发挥组织和综合协调作用，动员全社会力量，采取综合治理的办法，建立与人口发展目标相适应的宏观调控系统和综合协调机制，积极支持配合，抓好工作落实，努力形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的综合治理人口工作机制。
　　（三）进一步加强计划生育干部队伍建设。做好新时期人口与计划生育工作，必须建设一支政治素质高、协调能力强、知法懂法、对人民群众有深厚感情的计划生育工作干部队伍。要加强计划生育系统干部专业知识培训和继续教育，着力解决好想服务、会服务、服好务的问题，不断提高计生干部依法行政能力、优质服务能力和综合协调能力，努力建设高素质、专业化的计划生育工作队伍。要以群众的满意程度为标准，教育广大计生工作者敬业爱岗、勤奋学习、依法行政、文明执法，把优质服务落实到计划生育工作各个方面，进一步提高服务质量，拓宽服务领域，改进服务方式，大力实施各项优质服务工程，不断探索优质服务的新路子、新方法，真正维护好人民群众的利益。各部门、各镇乡主要领导要关心人口与计划生育部门干部职工的学习、生活，为他们的工作提供有力的支持，创造良好的环境，抓好计生队伍建设，进一步发挥计生队伍的作用，为人口与计划生育工作的深入开展提供有力组织和队伍保障。
　　同志们，做好新时期人口与计划生育工作，面临着难得的机遇，也面临着新的挑战，希望各部门、各镇乡要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，不断开拓进取、真抓实干，改进工作方法、提高工作质量，创造性地做好人口与计划生育工作，进一步增强我市经济社会可持续发展能力，为构建和谐邛崃，实现邛崃发展的新跨越作出新的更大的贡献！

希望在全市人口与计划生育工作会议上的讲话这篇文章对您有帮助，为方便下次访问，记得收藏本站。